[Волчица Юлия]

Как отразится на книжном рынке закон о защите детей от вредной информации


Неожиданностью для многих издателей стало то, что недавно принятый закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию» касается и книг. Какие изменения этот закон внесет в книжный бизнес?

Когда начались первые прения по поводу вступления в силу закона № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию», многие специалисты и не предполагали, что закон коснется и книжного бизнеса. Но на отраслевой конференции «Книжный рынок-2012» в рамках ММКВЯ, заместитель руководителя ФАПМК Владимир Григорьев сообщил, что нормативы, прописанные в законе, распространяются не только на производителей СМИ, но и на книжных издателей.

«В соответствии со второй статьей указанного закона, «информационная продукция — это предназначенная для оборота на территории РФ продукция средств массовой информации, печатная продукция…» С точки зрения действующего законодательства, книги тоже попадают под определение "печатной продукции"», — указал представитель ФАПМК, добавив, что, по сути, законодатель не планировал заниматься книгами. Однако, в итоге закон затронул и их, что «автоматически набрасывает на издателей определенную ответственность».

После вступления закона в действие к издателям стали поступать письма от магазинов и библиотек, информирующие, что придется следовать внесенным изменениям: «В связи в введением в действие Федерального закона № 436-ФЗ, с 1 сентября принимаются только издания, имеющие специальную маркировку по возрасту. Исключение составляют научные, научно-технические, статистические издания, а также издания, имеющие значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества. Также просим рассмотреть возможность включения информации по возрастной классификации в прайс-лист, каталог, товарную накладную, спецификацию, что поможет нам сориентироваться в выборе изданий для заказа (ФЗ №436 Статья 6. П.6.)», говорится одном из таких писем.

13 сентября 2012 года в Роспечати состоялось совещание по вопросу применения к печатной (книжной) продукции закона № 436-ФЗ. В ходе обсуждения указанного вопроса с участием представителей Роспечати, Роскомнадзора, Российского книжного союза, Ассоциации книгоиздателей России, Ассоциации книгораспространителей независимых государств, ВГТРК, ведущих российских издателей, книгораспространителей, представителей других отраслевых организаций было принято решение создать рабочую группу по выработке предложений по разработке регламентирующих документов применения закона № 436-ФЗ в отношении книжной продукции в части установления требований к размеру знака информационной продукции, его местоположению и способу размещения и направить выработанные предложения для утверждения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Также в ходе совещания принято решение предложить представителям российской книжной отрасли сформировать экспертное сообщество в целях классификации печатной (книжной) продукции.

Как реагируют издательства на изменение законодательства? Ситуацию для Pro-Books.ru прокомментировал Борис Кузнецов, генеральный директор издательства «Росмэн»: «Изначально мы вообще не собирались реагировать на этот закон, но, получив письма от книгораспространителей, вынуждены были принять меры. Начиная с сентября, на всю новую продукцию на 4-й странице обложке размещаем знак с указанием «Знак информационной продукции согласно Федеральному закону от 29.12.2010 г. N 436-ФЗ». Расшифровка дается для того, чтобы не вводить читателей в заблуждение, чтобы они не путали этот знак с реальным читательским адресом».

«При выставлении знака (возрастного ограничения) руководствуемся здравым смыслом, а не буквой закона. Если соблюдать его букву, то огромное количество произведений детской литературы должны получить абсурдные возрастные ограничения. Не думаю, что для книжного рынка этот закон будет иметь какие-либо последствия. Это нежизнеспособный документ. Считаю, что в ближайшее время он отомрет за ненадобностью», — уточнил собеседник портала.

Надежда Белова, директор юридического департамента онлайн-мегамаркета Ozon.ru сообщила Pro-Books.ru, что по закону книги, изданные до 1 сентября 2012, могут продаваться без маркировки. «Мы уже вносим изменения в свои договоры на поставку о необходимости наличия соответствующей маркировки на книжной продукции. Тем не менее, исполнение закона вызывает сложности, например, отсутствие определения «печатной продукции» автоматически распространяет действие закона не только на книги, но и на канцелярскую печатную продукцию, например, на тетради, блокноты и пр.», — пояснила Белова.

«С одной стороны, смешно, — приводит журнал «Профиль» слова главного редактора издательского дома «Самокат» Ирины Балахоновой. — С другой — боимся, как бы исполнение этого закона действительно не довели до абсурда и он не превратился бы в способ идеологического и экономического воздействия на издателей литературы. Там такие расплывчатые формулировки, которые легко позволяют это осуществить. Кто будет судить, что наносит ущерб детской психике, а что — нет? Создадут комиссию, поделят на две части. В одной люди будут «браковать» книги, а в другой — за деньги рекомендовать легкую косметическую коррекцию и выдавать положительную экспертизу о пригодности издания. Мы уже сталкивались с подобным несколько лет назад».

«Боимся, что закон будет провоцировать и поощрять доносительство, — говорит выпускающий редактор «КомпасГида» Марина Кадетова. — В законе туманно сказано, что любой гражданин может отправить запрос в контролирующие органы по поводу вещей, вызывающих у него сомнения. Люди ведь всякие. Читают с разным настроением. Иногда находят вещи, которых у авторов нет».

Продолжает оставаться неясным, как нанести нужный знак на уже выпущенную книжную продукцию, которая находится на складах издательств, либо уже поступила в книжные магазины и библиотеки. В соответствии с нормой закона, книга считается поступившей в оборот не в момент ее готовности в типографии, а после отгрузки покупателю (библиотеке, оптовику, книжному магазину и т.д.). Таким образом, все издания, отпечатанные до 1 сентября 2012 года, также должны быть промаркированы соответствующим образом. Учитывая, что только в 2011—2012 гг. российские издатели произвели, по данным Российской книжной палаты, 980 млн экземпляров книжной продукции, задачу маркировки книг, находящихся сейчас в обороте по всей стране, можно считать практически невыполнимой.
pro-books.ru/news/3/10186

@темы: Ссылки, Статьи

Comments

[Olyanka]

Ведь таким макаром и Иара Эльтерруса можно "запретить". Например, читаю я сейчас первую книгу "Серебряного ветра. Мы были. Призыв." И что? Там есть сцена, когда героиню практически изнасиловали. Девчонке где-то около 18 лет. Эту книгу как расценивать? Ведь она в открытом доступе. А ведь основная идея этой книги в том, что любой человек достоин лучшего, даже, если он отличается (и радикально) от остальных, если весь мир считает ненужным и его и его талант. Т.е. получается, что книга-то полезная (в том числе и школьникам), но то, через что проходят герои, добиваясь лучшей доли... мягко говоря "цензура не пропустит". Маразм... Или "На лезвии бритвы" и "Таис Афинская" Евремова? Классика!!! Ее тоже надо запретить?!

[Foxiney]

Аллилуйя! Давно мечтала, чтобы на книгах начали проставлять рейтинги (а в идеале и пейринги, и ахтунги), ибо заипало наталкиваться на всякую мерзость посреди книжки с приличным названием и ни на что такое не намекающим саммари.

Хотя, конечно, главное, чтобы до абсурда не довели. А то ведь в нашей старне умеют самую светлую идею извратить...(

[Хозяйка книжной горы]

Маразм... Или "На лезвии бритвы" и "Таис Афинская" Евремова? Классика!!! Ее тоже надо запретить?!

По таким принципам можно запретить всю классику, к примеру -- Шекспира.

Хотя, конечно, главное, чтобы до абсурда не довели.

Уже довели. И вот это "доведение" способно окончательно добить издательский бизнес. Но бизнес ладно, а вот то, что детки получают блестящую отмазку, чтобы ничего не читать, потому что это может сказаться на их психике... Вот это страшно.

[Foxiney]

Хозяйка книжной горы,
Ну, я так поняла, что запрещать-то реально никто ничего не собираются - просто налепят ярлычки. А читать или не читать - это уже персональные проблемы детей и их родителей.
И вряд ли рейтинги могут стать серьезной отмазкой - я почему-то сильно подозреваю, что на произведения школьной программы +21 клеить не будут.)))

[Хозяйка книжной горы]

Ну, я так поняла, что запрещать-то реально никто ничего не собираются - просто налепят ярлычки.

Foxiney, в наших условиях этого вполне достаточно. А учитывая еще и вот эти моменты:

«Боимся, что закон будет провоцировать и поощрять доносительство, — говорит выпускающий редактор «КомпасГида» Марина Кадетова. — В законе туманно сказано, что любой гражданин может отправить запрос в контролирующие органы по поводу вещей, вызывающих у него сомнения. Люди ведь всякие. Читают с разным настроением. Иногда находят вещи, которых у авторов нет».

Можно сказать, что обязательно появятся люди, которые попробуют оспорить школьную программу. А если вспомнить, что у нас еще есть ювенальная юстиция, которая не знает, чем заняться... А кому-то может быть просто лень читать... Вот если все это сложить, то мы можем вляпаться в такое, из чего вылезать придется годами. Закон-то, скорее всего рано или поздно отменят, а последствия его разгребать придется долго.
В общем, в очередной раз хотели как лучше.

[Bernadett-e]

сказки, они тоже детскую психику травмировать могут...

[Ingris]

Подозреваю, что детскую психику гораздо больше травмирует реальность...
А вот организации, работающие с книгами, попали на деньги по-любому.

[Хозяйка книжной горы]

А вот организации, работающие с книгами, попали на деньги по-любому.

Ingris, и очень крепко.

[green__mouse]

Одинокая Волчица (Юлия), как-как отразится - как обыкновенно. Теоретически - еще один способ притянуть к суду произвольное лицо, а в практическом применении - новый подвид вымогательства.

[Anla-shok]

что б не травмировать детскую психику можно даже учебники истории запретить, там же есть описания пыток, наказаний в разные времена и т.д. "Айвенго", "Робин Гуд", мушкетеры - там тоже есть много чего, к чему придраться можно.

[Anihir]

Только мне вспомнилась Комиссия по отбору в Ортане? Хотя Панкеева - это 18+ минимум, это да.

[Ратель]

Foxiney,
+1 к первому.
Школьную программу так и так перетрясать надо, но от трогания школьной программы ничего уже не изменится по причине общего краха школьного образования в стране.